武大在村里看到难民，让人把食物均匀地放在他们村部队的食堂里。村里的人也受到敌占区吃干队和抢粮队的威胁。每个人都饿了，但他们仍然需要警惕。村长非常警惕，没有让他们成功。武大存离开后，去见了杨四贞。他告诉杨四贞他小时候饿了。杨四贞有点难过。她答应武大存利用父亲的关系给人们一些食物，并想办法。
冀南的情况也很糟糕。为了缓解困难，陈再道离开了一些游击队。刘伯承和邓小平讨论了很长时间，知道冀南的情况不能再等了。现在他们不得不让他们转移到太行山。与此同时，毛主席也在寻找根据地的发展，他特别邀请陕西甘宁边境参议会副主席李丁明，李丁明说八路军应该简化，减轻人民负担，加强武装力量，他还提出让大家移动，自给自足，这让毛主席茅塞开放。
精兵简政和大规模生产政策出台后，129师也开始工作，刘伯承也减少了津贴，以鼓励人民，给大家希望。日本中岗村宁次也有了新的想法。他改变了三观政策。现在他想划分华北地区的区域治理，有计划地进入治安区，其余的去非治安区。刘伯承想派武工队和小股部队进入敌后活动，配合地方军民反扫荡、反蚕食斗争，使敌人后方成为共产党后方，得到朱德的认可。
裴勇的武工队越来越成熟。一天晚上，铁柱带领他的团队来到一个叛徒李队长的门口，欺骗他，强迫他配合敌后武工队的工作。在他们的枪口下，李队长选择妥协，答应不再欺负人民，不再做反抗日战争的事。晚上，八路军在鬼子路上埋了地雷。日军遇到八路军伏击战后，又输了。裴勇和他们交了很多材料。
武大存再次接到任务，要到敌占区买一台水中测量仪和牛痘疫苗。他犹豫了一会儿。军队现在经济困难。牛痘疫苗非常昂贵，这对他们来说更糟。刘伯承坚持孩子是祖国未来的希望。他们不能吝啬这笔钱。人民是革命的基础，只有他们好了，八路军才能一起度过难关。这一天，冀鲁豫区党委书记黄敬同志给陈再的部队送去了数万吨粮食，政府又给他们拨款，减轻了冀南根据地的压力。
当铁柱从胜利中回来时，裴勇知道他不能不耐烦。现在他们必须以人民为中心，不能让人民受苦。第二天，他们迎来了武大存。杨兴儿知道自己想要的药后，有点尴尬。牛痘疫苗真的很难接种。现在估计他只能在黑市高价购买。另一方面，陈再道来到二虎娘家。这个人很有能力，组织大家自救。这是一个非常成功的例子。
在牛痘疫苗接种的那一天，刘伯承和邓小平来到后勤医院，亲自检查孩子们种牛痘。每个人都很高兴看到可爱而充满活力的孩子。晚上，刘伯承还在挑灯夜战。邓小平给他送了一碗羊奶来补充刘伯承的营养。直到那时，刘伯承才知道他为什么要买羊。邓小平特意来到人民身边。他们计划承包村里的一块土地，每个月按时交粮。邓小平还写了一份军令，让赤岸村的人非常兴奋。
就在这时，骡子和马被抢劫的消息传来了，人们的食物被抢劫了。邓小平毫不犹豫地立即下令抢回食物。铁柱和其他人一到榆树平，就被日本人知道了。似乎一个叛徒向日本人起诉了。
