1926年北洋政府执政期间，日本军国主义暗杀组织黑帮在中国肆意暗杀各领域人士，从而嫁给革命军，获得侵华利益。北洋政府不仅对暗杀充耳不闻，还故意纵容。于是，国民革命军启动了一个代号为浪花的小组，决心一举歼灭黑帮，找出幕后真正的凶手。有一段时间，南京成了一个特殊的战场。
秦天代号“浪”，祝梦桐代号“花”，徐俊凯代号“淘”，孔令宇代号“尽”，浪花淘集团四人相继出现。
朱梦彤根据情报暗杀了黑帮，使桥本一郎成为黑帮的日本成员，意识到他们内心一定有叛徒，否则没有人能知道桥本一郎的下落。秦天利用这个机会召集黑帮中的所有日本成员到一个地方，并将他们全部歼灭。
连续两次暗杀黑帮，使秦天目前的情况相当微妙。为了消除军阀高层的怀疑，秦天通知朱梦桐执行暗杀自己的行动任务。这一举动遭到了朱梦桐的强烈反对。作为秦天的未婚妻，朱梦桐真的不能向秦天开枪。
很快，在戴指挥官的安排下，秦天带领团队围剿革命党的地下情报站。这时，朱梦桐本该暗杀秦天，阻止围剿地下情报站，但她违反了秦天的命令，将戴指挥官打倒在地。
秦天匆匆赶到朱梦桐所在的地方。他们紧紧拥抱在一起。没有时间责怪朱梦桐的自我主张。追兵们一个接一个地来了。两人共同消灭所有追兵后，秦天要求朱梦桐迅速撤离。同时，他开枪打伤了自己，迷惑了视线，继续潜伏在北洋军阀内部。
黑帮首领曾凡博秘密会见了一位化名宋彪的日本人，告诉他黑帮内部可能有革命党的消息，并要求他耐心等待行动的机会。
在北洋军阀的江防要塞驻地，军阀外务监督办公室主任蔡万生特意来慰问北洋军官。然而，他只说了一半，但他匆匆离开了。事实证明，日本人在山野里威胁他的妻子和孩子，要求他找一个神枪手来协助实施火焰计划。与此同时，山野还通知曾凡博必须找到一个叫钱志学的人。为了迫使他帮助日本人摧毁美国、英国和法国的商会大楼，山野特别强调，钱志学在上海学习的女儿被抓为人质，必要时威胁钱志学。
这时，南京风起云涌。革命党的地下联络人黄晓丹第一次来到南京时就被盯上了。无奈之下，她遇到了宋彪。她想躲过宋彪的掩饰。没想到对方会把她和宋彪一起带走。就在黄晓丹不知所措的时候，宋彪突然救了黄晓丹，让她安全离开。
黄晓丹找到了朱梦桐和徐俊凯，请他们关注钱学森的趋势，并告诉徐俊凯他遇到了宋彪。对于这样一个神秘的人来说，徐俊凯凭借多年的工作经验感到有点奇怪。
在一条暴雨的街道上，国民党成员李加富暗杀了黑帮，这引起了日本人的极大不满。他们派金泽一郎到南京警察局，指责他们不利于纵容中国人民伤害日本平民，并威胁警察局长。如果他们不能在十天内破案，日本军队将直接进入南京。在压力下，警察局长命令时任侦探的徐俊凯找到凶手，但他们不知道的是，暗杀片山策的李加富一直站在他旁边。
秦天像往常一样与北洋军阀内部的革命党会面，询问了北洋军阀内部黑帮卧底人员的进展情况，并传达了上级的最新任务安排，控制了三到四个港口，同时保持了60英里的防御区。
北洋军阀行动部主任魏福成来到江防要塞检查炮手。秦天认出他是当初叫蔡万生的人。凭借多年的对敌经验，秦天意识到他可以从魏福成身上得到一些有用的消息。
秦天借此机会送雪茄，赢得了魏福成的青睐。他毫不避讳地告诉秦天，他的目的是选择一个优秀的人来改变整个战争形势的方向。这时，秦天收到消息，在第四中队发现了共产主义宣言手册。想到革命党的无处不在，魏福成匆匆离开了。
得知这个消息的秦天，为了避免自己这边的人暴露，想到了一个祸水东引的策略。
