公孙先生担心下这么大的雨会造成水灾，包拯也担心下太大的雨。一旦暴雨变成灾难，它仍然会伤害人们。开封已经开始积水，张龙赵虎被派去疏导灾民。现在他们只能尽最大努力听命运，面对自然灾害无能为力。
人们正在逃跑，水越来越大，人们跑到安全的地方。大雨造成的洪水使灾民无处不在，房屋财产损失无数，开封人民流离失所。包拯向皇帝报告了洪水，皇帝非常震惊。
受影响的人被安排在开封的学校。皇帝命令王丞相立即派人力物力治理灾区。皇帝命令包拯查明蔡河洪水是否有人为因素。包拯开始彻底调查洪水。他首先来到都水监局了解情况。
包拯的询问让许成年人说出了水患的主要原因。他说是因为河道变窄了。一些王子和贵族私下在河上增加了平台和水榭。首都水监的分析让包拯感到困惑。河上有40多座平台和水榭，一些朝中重臣和巨商非法私建。
包拯让许大人配合他找证据，他不怕得罪权贵。包拯觉得水监的分析只是一方面，他心里有些怀疑。
